Минфин направил в крупные деловые объединения предложение исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, по которым регионы вправе устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Получение письма подтвердили представители объединений.
Что предлагают
Базовая ставка УСН — 6% для режима «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы могут снижать их до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из этого перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготы.
Почему это обсуждают
Минфин отмечает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают недополучение региональных бюджетов из‑за этих льгот примерно в 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Ритейлеры и платформы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к повышению цен. Ассоциации предпринимателей указывают, что инициатива ударит и по добросовестным компаниям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленные палаты отмечают риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что закон 362‑ФЗ ввёл «трёхлетний ценз»: при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
