Госдума разрешила правительству наращивать расходы и госдолг сверх лимитов

Депутаты приняли изменения в Бюджетный кодекс, дающие кабмину право увеличивать траты и внутренние заимствования сверх установленных в законе лимитов на фоне роста бюджетного дефицита.

Что решили депутаты

Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и государственный долг сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете. Поправки были внесены правительством и проголосованы в ускоренном порядке — в трёх чтениях в один день.

«Это необходимо, чтобы оперативно реагировать на изменения, которые сейчас происходят едва ли не ежедневно», — заявила заместитель министра финансов перед голосованием.

Причины изменений

В закон о бюджете на текущий год заложено было сокращение дефицита с 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн и расчёт на примерно 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако к концу мая фактический дефицит уже достиг около 6 трлн рублей — вдвое больше, чем в ту же дату годом ранее.

Планы заимствований

Министерство финансов в 2025 году планировало привлечь на внутреннем рынке 4,8 трлн рублей, но в ответ на рост дефицита увеличило объёмы заимствований до примерно 7 трлн. На 2026 год годовой план привлечения средств на внутреннем рынке по номиналу составляет 5,5 трлн рублей; с начала года уже размещено порядка 3,1 трлн.

Министр финансов предупредил, что дефицит в 2026 году может вырасти по сравнению с планом, и правительство намерено покрывать его за счёт увеличения заимствований, хотя рост объёмов заимствований обещают сделать менее существенным, чем в прошлом году.

Последствия для бюджета

Хотя соотношение государственного долга к ВВП остаётся относительно низким — менее 20% — из‑за высоких процентных ставок обслуживание долга становится дороже. Доля расходов бюджета на выплату процентов по госдолгу может приблизиться к 9% и превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение, что существенно выше уровней, зафиксированных до 2022 года.