Правительственная комиссия одобрила поправки в законодательство о штрафах за превышение квот на выбросы. Ранее предлагалось рассчитывать взыскания от годовой выручки всей компании; теперь предлагается начислять штрафы с конкретного предприятия — нарушителя.
В первоначальной редакции законопроекта, который в первом чтении рассматривала Госдума в 2024 году, предлагались ставки в процентах от годовой выручки: при превышении до 10% — порядка 0,1–0,2% от выручки, при превышении более 75% — 4–5% (с ограничением не более 5 млн рублей).
Сейчас поправки предусматривают, что штрафы будут начислять не с выручки всей компании, а с показателей именно того объекта, где зафиксировано нарушение квот.
Также предлагается дифференцировать наказания в зависимости от отрасли, чтобы соразмерить санкцию с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте. Для теплоснабжающих предприятий расчёт штрафа планируют вести по выручке конкретного объекта на основе объёма энергии и тарифов, для угольной промышленности — по выручке от реализации добытого угля на данном объекте.
Для субъектов естественных монополий ставки предложено уменьшить примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. При этом для таких компаний введут ограничение: если нарушение зафиксировано на нескольких объектах, суммарный штраф не может превышать 5% выручки.
Представители Российского союза промышленников и предпринимателей выступили с критикой поправок: по их мнению, дифференциация противоречит принципу равенства перед законом, а даже незначительные отклонения от квот могут привести к многомиллионным взысканиям.
Квоты на выбросы установлены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Согласно планам, к концу 2026 года города‑участники программы должны сократить объём выбросов более чем на 20%.
