Российское правительство вводит элементы госплана для рынка бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Минэнерго планирует до конца 2026 года установить для нефтяных компаний обязательные параметры выпуска бензина и дизтоплива, приоритет поставок на внутренний рынок и контроль цен на АЗС на фоне повреждения значительной части мощностей НПЗ ударами украинских беспилотников.

Российские власти фактически возвращают элементы централизованного планирования в сфере производства автомобильного топлива. Поводом стали продолжающиеся удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые уже вывели из строя заметную часть российских мощностей и спровоцировали всплеск цен на бензин.

По данным источников, Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению рекомендации по объёмам выпуска бензина и дизельного топлива, структуре поставок на внутренний рынок, экспортным отгрузкам и продажам на бирже. Эти параметры будут закреплены в специальных соглашениях между министерством и участниками рынка и, как ожидается, вступят в силу после выхода постановления правительства и продлятся до конца 2026 года.

Речь идёт о топливе пятого экологического класса. Также под усиленный госконтроль попадут розничные цены на автозаправках: нефтяные компании должны будут сдерживать подорожание в пределах официальной инфляции с поправкой на повышение НДС и акцизов. Контролировать выполнение этих договорённостей поручат Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе.

В прошлом году российские нефтеперерабатывающие заводы, по оценкам, не менее 80 раз подвергались атакам беспилотников. В результате простаивали до 23% совокупных мощностей, что привело к перебоям с бензином в ряде регионов — от Дальнего Востока до центра страны. В некоторых субъектах пришлось вводить продажу топлива по талонам, а цены на АЗС в отдельные месяцы росли самыми быстрыми темпами за последние 14 лет.

По итогам года бензин подорожал значительно сильнее общей инфляции: его годовой рост оценивался вдвое выше официального показателя потребительских цен. Несмотря на некоторое замедление к концу года, дисбаланс между динамикой стоимости топлива и общей инфляцией сохранился.

С начала 2026 года удары по НПЗ продолжились. Только за последний месяц были вынуждены остановить производство сразу несколько крупных заводов, в том числе крупные предприятия в Ленинградской области и Приволжском федеральном округе, а также НПЗ в Поволжье и на черноморском побережье. Это вызвало очередной всплеск биржевых цен: котировки бензина Аи‑92 с начала года выросли примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%.

В ответ власти вновь ввели запрет на экспорт бензина, вернув ограничение спустя всего месяц после его отмены. Мера призвана перераспределить ресурсы в пользу внутреннего рынка и стабилизировать ситуацию с оптовыми и розничными ценами.

В рамках новых соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются выполнять задаваемые государством объёмы выпуска и отгрузок топлива с учётом своих производственных и логистических возможностей. Корректировать эти параметры участники рынка смогут только в исключительных случаях, которые будут признаны обстоятельствами непреодолимой силы.