Краткие итоги проверки
Счётная палата выявила 214 пустующих объектов Роскадастра общей площадью 148,1 тыс. кв. м и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. При этом компания продолжает нести расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продажи имущества практически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, реализованы только три на общую сумму 5,2 млн руб.
Использование площадей и расходы
Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов, хотя у организации имеются собственные свободные площади. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза — это Счётная палата расценила как нерациональное распоряжение имуществом.
По данным аудита, в 2024–2025 годах содержание недвижимого имущества обошлось компании в 3,1 млрд руб., из которых 2,5 млрд (80 %) покрыты за счёт федеральной субсидии. На содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн руб.
Субсидии, зарплаты и закупки
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд руб. субсидий. Основная часть — 59,7 млрд руб. (62,7 %) — пошла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли примерно на 50 %.
Ещё 34,1 млрд руб. субсидий направлены на более 10 тыс. договоров и контрактов. При этом 17,8 млрд руб. пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономичность ряда расходов не подтверждена. В отдельных филиалах после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше числа сотрудников.
Аудиторы также установили, что начальную цену контрактов часто формировали только по коммерческим предложениям без анализа рынка, что привело к завышению закупочных цен.
Рекомендации по исправлению ситуации
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.