Госдума изменила механизм демпфера и правила биржевых продаж топлива

Депутаты приняли поправки в Налоговый кодекс, которые корректируют механизм топливного демпфера, расширяют учет поставок при биржевых продажах и вводят компенсации для импортного дизеля.

Депутаты Госдумы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленный на стабилизацию цен на топливо. Документ корректирует механизмы демпфера, правила учета объемов при биржевых продажах и условия компенсаций для импорта дизельного топлива.

Здание Государственной думы РФ

Закон был принят во втором и третьем чтениях и опубликован 21 июля. Поправки подготовлены правительством в рамках мер по насыщению внутреннего рынка и снижению ценовой волатильности.

Новые правила биржевых продаж

В перечень поставок, учитываемых при расчете нормативов минимальных биржевых продаж, будет расширен круг операций: теперь дополнительные объемы, реализуемые вне биржи, могут включаться в расчет в случаях, которые определит правительство.

Инициатива частично продиктована потребностями аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей, что должно сохранить снабжение отдельных отраслей без нарушения требований по обязательным продажам через биржу.

Демпфер для дизеля и средних дистиллятов

Поправки предусматривают выплату демпфера по средним дистиллятам (похожим по характеристикам на дизель) в период с июля 2026 года по июль 2027‑го для поддержания поставок на внутренний рынок.

Вводится также механизм частичной компенсации затрат при импорте дизеля: импортёрам может предоставляться налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива окажется выше российских оптовых цен. Выплаты планируется производить только в периоды действия ограничений на экспорт дизеля и авиационного керосина.

Индийский ориентир и поставки из Беларуси

Для расчета компенсаций при импорте из третьих стран в качестве ценовой альтернативы будет использоваться индийский рынок с учётом доставки до российских портов — Индия выступает в роли ориентира, а не обязательного поставщика.

Для поставок из Беларуси предусмотрен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки экономически более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.

Дополнительно в мировой практике отмечают рост экспортных пошлин в Индии на дизель и авиационное топливо, что влияет на глобальные потоки поставок и цены.

Ожидание эффекта в ближайшие дни

Председатель Государственной думы заявил, что результаты мер могут проявиться уже в ближайшие дни: изменения в законодательстве должны стимулировать дополнительные поставки топлива и формирование запасов.

Вице‑премьер отметил, что правительственные меры уже дают эффект: на стабилизацию влияют ограничения экспорта, рост производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.

Ранее весной и летом 2026 года ряд крупных нефтеперерабатывающих предприятий были выведены из работы в результате ударов, что сократило совокупную мощность переработки и стало одной из причин усиленного регулирования рынка и поиска дополнительных источников снабжения.