Правительство планирует существенно увеличить военные расходы в бюджете на 2026 год, несмотря на нарастающий дефицит — к началу июня он достиг около 6 триллионов рублей, что превышает показатель за весь прошлый год.
На сколько могут вырасти траты
По текущим оценкам, расходы на войну в бюджете‑2026 могут быть увеличены примерно на 40% — то есть на 4–5 трлн рублей сверх изначально заложенной суммы. В первоначальной редакции на статью «национальная оборона» было выделено 12,9 трлн рублей, но фактические траты могут приблизиться к 18 трлн (около 41% от всех запланированных расходов при общем объёме бюджета в 44 трлн рублей).
Если учесть также статью «национальная безопасность», куда включены бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, общие расходы на силовой блок могут достигнуть порядка 21,8 трлн рублей, то есть почти половины всего федерального бюджета.
Как собираются финансировать перерасход
Для покрытия дополнительных расходов планируется секвестировать гражданские статьи бюджета, использовать накопленные резервы и привлечь новый долг: порядка 2–3 трлн рублей предполагается получить через размещение государственных облигаций.
Кроме того, центробанк фактически поддерживает спрос на государственные облигации с помощью репо‑операций с банками: банки покупают ОФЗ, используют их как залог для кредитов ЦБ и затем вновь приобретают ОФЗ. В результате часть госдолга остается на балансе Центробанка; объём таких операций оценивается в несколько триллионов рублей.
Политика и последствия
На прошлой неделе принят закон, дающий правительству возможность превысить установленные лимиты расходов и госдолга в текущем году без изменения закона о бюджете. Отсутствие главы Центробанка на ряде публичных мероприятий усилило обсуждения возможных кадровых и политических последствий в условиях нарастающей мобилизационной экономики.
Динамика расходов
По предварительным расчётам, расходы федерального бюджета на военные нужды по итогам первого квартала превысили 5,9 трлн рублей. В сравнении с тем же периодом прошлого года затраты на армию и производство вооружения выросли на 29,9%, относительно января‑марта 2024‑го — на 68,7%, по сравнению с 2023 годом — на 129%, а по отношению к первому кварталу 2022‑го — в 4,6 раза.
В результате впервые с начала конфликта доля военных расходов в расходной части бюджета достигла около 46%, а их доля в доходах казны — примерно 65%.