ЕС готовит новый пакет санкций против России: в число предполагаемых ограничений попадают биржа, бизнесмены и религиозные деятели
Ключевые параметры предложенного пакета санкций
В проекте санкций, который сейчас обсуждается в странах ЕС, предлагается включить в списки примерно 52 физических лица и около 180 организаций. Документы ещё не утверждены и могут быть изменены до окончательного согласования.
Цели пакета
Главная идея — ударить не только по отдельным чиновникам или крупным компаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны: финансовым структурам, участникам нефтяного экспорта, производителям и поставщикам беспилотных систем, а также по организациям в пропагандистской, религиозной и спортивной сферах.
Меры и экономические ограничения
Предлагаемые ограничения включают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять фигурантам денежные средства и другие экономические ресурсы.
Финансовый сектор и Московская биржа
Один из крупнейших блоков касается банков и небанковских кредитных организаций — от региональных банков до цифровых финансовых сервисов. В проекте отдельно названа Московская биржа как центральный элемент финансовой инфраструктуры, через который осуществляется размещение ОФЗ и операции с ценными бумагами. Ранее санкции США уже привели к прекращению торгов долларом и евро на бирже; теперь ЕС предлагает включить саму площадку в список.
Интеграция оккупированных территорий и банковская сеть
В проекте фигурируют структуры и лица, которых ЕС связывает с подключением оккупированных территорий к российской банковской системе, переходом расчётов на рубль и расширением сети российских банков и платёжных сервисов на этих территориях.
Криптоинфраструктура и механизмы обхода санкций
Отдельные положения направлены на структуры, связанные с криптовалютной инфраструктурой и схемами обхода ограничений: цель — закрыть каналы для перевода средств и скрытого финансирования.
Ритейл и присутствие на оккупированных территориях
В санкционный проект включены владельцы крупной сети дискаунтеров, которым в ряде случаев предъявляются претензии за деятельность в Крыму и на других оккупированных территориях.
Беспилотники: удар по цепочкам поставок
В блоке, посвящённом беспилотной технике, ограничения нацелены не только на производителей конечной продукции, но и на поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистику и другие звенья цепочек поставок.
Нефтяной экспорт: внимание к посредникам
Санкции касаются не столько крупнейших нефтяных компаний, сколько судоходных, сервисных и трейдинговых структур, причастных к перевозке и экспорту нефти в обход ограничений. Среди упоминаемых фигур — предприниматели, связанные с сетями международных компаний и схемами перевалки и переправки сырья.
Некоторые известные фигуранты
- Патриарх Кирилл — в проекте указывается на его публичную позицию по поводу военных действий.
- Владимир Мединский — помощник президента.
- Александр Жаров — руководитель медиаструктур.
- Владимир Табак — глава общественной организации.
- Олег Белозеров — глава РЖД.
- Михаил Дегтярев — министр спорта.
- Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов — бизнесмены, упомянутые в связи с активами в энергетике и других отраслях.
- АФК «Система» — крупная диверсифицированная группа.
- Владельцы сети «Светофор»: Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер.
По мнению авторов проекта, перечисленные лица и организации либо способствовали распространению официальной российской позиции по войне, либо участвовали в интеграции оккупированных территорий в политические, информационные и экономические структуры.
Проект пока не является окончательным: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале, поэтому перечень и состав блоков ещё могут измениться.
Вместо одного масштабного пакета Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько более узких блоков — это, по словам собеседников, попытка ускорить согласование мер между всеми странами ЕС. Обсуждение дополнительных частей пакета, которые затрагивают целые отрасли, продолжается.