Секретная часть бюджета выросла до 28,6% расходов в 2025 году

Аналитики отмечают резкий рост закрытых статей в федеральном бюджете: их доля увеличилась почти вдвое с 2021 года, основной драйвер — расходы на национальную оборону; при этом открытая часть бюджета сокращается в реальном выражении.

Доля закрытых (секретных) статей расходов федерального бюджета в 2025 году существенно выросла и достигла 28,6% общего объёма расходов. По оценке аналитиков, увеличение большей части прироста расходов пришлось именно на эту скрытую часть бюджета.

Ключевые цифры

  • Общие расходы бюджета — примерно 42,9 трлн руб., из них закрытая часть — около 12,3 трлн руб.
  • Открытая часть — порядка 30,6 трлн руб., что на триллион меньше показателя, указного в проекте отчёта об исполнении бюджета‑2025.
  • За время с 2021 года доля закрытой части выросла почти в два раза: с 15,1% до 28,6%.
  • Ранее довоенный рекорд (до резкого роста расходов) был превышён ещё в 2023 году, когда закрытые статьи доходили до 22,6% бюджета.

Причины роста

Главный фактор — значительное увеличение финансирования раздела «национальная оборона», на который сейчас приходится более трети всех расходов бюджета. Кроме того, часть расходов была перераспределена: из открытой в закрытую часть переведены отдельные статьи, в том числе элементы социальной политики.

Что произошло с открытой частью бюджета

Открытая часть расходов в номинальном выражении 2025 года практически не изменилась по сравнению с 2024 годом (30,6 vs 30,2 трлн руб.). В реальном выражении это означает сокращение примерно на 3,8% или уменьшение на 0,4 процентных пункта от ВВП.

В разрезе статей из 13 основных направлений (без обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми категориях, в том числе и в оборонной статье открытой части. На 8% уменьшились расходы на национальную экономику и межбюджетные трансферты. При этом ощутимый рост зафиксирован по отдельным статьям: общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

Выводы и рекомендации

Аналитики предупреждают о нарастающих рисках несбалансированности бюджета и рекомендуют повысить эффективность расходов: проводить более жёсткую политику по статьям, которые должны соотноситься с доходными возможностями государства.