Расходы на патриотическое воспитание взлетели — сомнения в методах оценки

Власти существенно наращивают расходы на патриотическое воспитание молодёжи и внедряют сложную систему статистических показателей для оценки эффективности этих вложений. По данным исследования, бюджет одного только федерального проекта на 2025–2030 годы превысит сотни миллиардов рублей, но специалисты сомневаются в адекватности используемых методик.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет нового федерального проекта «Мы вместе» (входящего в национальный проект «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма примерно в 20 раз превышает затраты на аналогичный проект периода 2021–2024 годов и во много сотен раз — расходы первых программ начала нулевых.

Если в 2005–2010 годах на патриотические инициативы уходило около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах эта доля возросла до примерно 0,3% — в среднем около 79 млрд рублей в год. Основные направления трат — военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и создание интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки успеха программ утверждён ряд ключевых показателей, но методики их измерения вызывают критику. Так, один из главных показателей — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель на 2030 год — 75,1%) — считается не по числу уникальных людей, а по сумме «участий». Если один человек посетил субботник и кинопоказ, это засчитывается как два участия, что систематически завышает охваты.

За показатель охвата интернет‑контентом отвечает профильное ведомство; к 2030 году он должен достичь 6 млрд «единиц». При этом «единицей» считается любой просмотр — от заметки в соцсетях до многочасового фильма, поэтому такой счётчик плохо отражает реальное влияние на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже зафиксирован на уровне 100%. Это отчасти следствие методики: в расчёт берутся только проекты, финансируемые в рамках молодежной политики, которые по определению ориентированы на продвижение таких ценностей.

Индекс «гармонично развитой личности» собирается как среднее арифметическое по 24 разнородным показателям: от побед в олимпиадах и посещаемости исторических парков до числа членов движений и количества музыкантов в молодежных оркестрах. Эксперты отмечают, что объединение столь разных величин в одну метрику снижает её смысловую ценность.

Исследователи указывают, что существующая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, чем реальные убеждения и ценности граждан. Научные инструменты для измерения патриотизма существуют, но административная практика часто сводится к механическому суммированию охватов и посещений; отсутствие чётких определений позволяет ведомствам подгонять показатели под целевые значения.