Крупные операторы связи обратились в Минцифры с предложением ввести плату за регистрацию мобильных устройств по их уникальным идентификационным номерам (IMEI). По оценкам экспертов, реальные издержки, скорее всего, будут переложены на покупателей, поскольку продавцы заложат этот платеж в конечную цену устройств.
Операторы предлагают создать целевой фонд развития сетей связи и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Предполагается, что пополняться он будет за счет средств, полученных от регистрации IMEI мобильных устройств в единой базе.
По словам представителей отрасли, перед телеком‑сектором остро стоит задача перехода на отечественные решения, что требует значительных вложений. Введение платной регистрации IMEI, по их замыслу, должно стать одним из источников таких средств.
В Минцифры указывают, что вопрос создания базы IMEI все еще обсуждается в рамках второго пакета поправок, направленных на борьбу с кибермошенничеством, поэтому конкретные параметры механизма пока не раскрываются.
Окончательно не решено, кто именно будет перечислять деньги за внесение номера IMEI в реестр — импортеры техники или розничные продавцы. Однако, как отмечает директор Института исследований интернета Карен Казарян, дополнительные расходы в любом случае будут «зашиты» в стоимость телефона и отразятся на потребителях.
Ранее стало известно, что с 2028 года в российских сетях смогут работать только телефоны с зарегистрированным IMEI. В ведомстве тогда объясняли эту меру, в том числе, задачами противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотниками.
Также обсуждается дифференцированный подход к оплате регистрации: для официально ввезенных устройств — фиксированная незначительная сумма, а для техники, попавшей на рынок в обход обычных каналов («серый» импорт), — процент от стоимости аппарата.
Создание реестра, по замыслу авторов инициативы, позволит блокировать мобильные устройства, ввезенные без уплаты таможенных пошлин и налогов. По расчетам операторов, «обеление» импорта способно принести бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, например смартфону. По нему силовые структуры и операторы связи могут идентифицировать аппарат в сети, отслеживать его перемещения, а также выявлять связанные устройства и сети контактов.
