Власти рассматривают введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия. Разовые лицензии планируется выдавать Минпромторгу компаниям, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья. По текущим оценкам, этим требованиям фактически соответствует только «Русал».
Мотивы инициативы
Мера обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке, параметры которой пока не определены. В числе предлагаемых вариантов — установить цену на первичный алюминий для отдельных категорий потребителей, рассчитанную на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) с вычетом НДС.
Инициаторы считают, что механизм лицензирования позволит предотвратить перепродажу металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Оценка экспертов и риски
Опрошенные эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски перепродажи льготного металла на экспорт, однако не исключает схем обхода ограничений и не решает саму проблему ценообразования на внутреннем рынке.
Вопросы эффективности и практической реализации инициативы остаются открытыми: многое будет зависеть от конкретных правил выдачи лицензий и мониторинга исполнения условий их использования.