Инженер и разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале Центральной избирательной комиссии были «задним числом» подменены отчёты по результатам голосования. По его данным, изменения затронули как минимум 494 протокола.
Суть претензий
По версии истца, при сравнении выгруженных отчётов наблюдатели обнаружили, что по тем же ссылкам и под теми же именами оказались другие файлы: два набора документов с одинаковыми названиями, но разными данными. Отчёты подписаны квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ и имеют юридическую значимость, при этом один комплект отчётов содержал изменённые результаты.
Последствия, о которых сообщает истец
- По данным истца, на выборах в Екатеринбургскую городскую думу число бюллетеней в одном из отчётов увеличилось вдвое.
- Общее число электронных бюллетеней по всем выборам увеличилось на 109 724 единицы.
- Вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах страны.
Обоснование невозможности контроля
Истец указывает, что контрольный подсчёт голосов фактически невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств после отправки и не сохраняются, а сами устройства, по его утверждению, уязвимы для внешнего вмешательства.
Позиция ЦИК
В ЦИК возражают, что получение электронного бюллетеня в ДЭГ возможно только после подтверждения личности через портал «Госуслуги». При подаче заявки и голосовании используются персональные данные из регистров, а также код подтверждения; идентификатором служит СНИЛС.
Ключевые даты и события
- 10 сентября 2023 года — проведение ДЭГ в 24 регионах по 377 выборам; наблюдателям предоставлялись ежечасные отчёты.
- 20 февраля 2024 года — на круглом столе представитель территориальной избирательной комиссии признал, что в файлы и ПО вносились «исправления», при этом назывались специалисты Ростелекома.
- 27 января 2026 года — Толстогузов направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ.
- 4 июня 2026 года — Верховный суд назначил рассмотрение иска.
Толстогузов известен как разработчик КОИБ‑2017 и как специалист, ранее работавший над системами электронного голосования и участвовавший в технических рабочих группах по интернет‑голосованию.
