Конституционный суд заявил, что органы местного самоуправления не обязаны самостоятельно и исключительно за счёт местных бюджетов проводить регулярную очистку водоёмов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территории.
Предыстория дела
Вопрос возник после обращения администрации одного из городов: между городской и областной властью было заключено соглашение об использовании ряда водоёмов в рекреационных целях. Впоследствии прокурорская проверка указала на нарушение — отсутствие уборки акваторий от бытового мусора. Решение города сначала было обжаловано, затем отменено в апелляции.
Позиция Конституционного суда
По правилам благоустройства муниципалитеты не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоёмов исключительно за счёт местных бюджетов. Вместе с тем они обязаны взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за такую уборку, и планировать её проведение.
Суд пришёл к выводу, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции: обязанность по уборке и финансированию связана с ответственностью соответствующих уровней власти, а не возлагается целиком на муниципалитеты.
На практике это означает необходимость согласования действий и бюджетного планирования между муниципалитетами и региональными органами власти для регулярной очистки водоёмов в государственной собственности.
